Європейська адвокація для України: Оновлення за травень 2026 року

1 травня 2026 року | Двотижневий стратегічний огляд

Цей інформаційний бюлетень надається організацією «Європейська акція на підтримку України» (EAU). Якщо ви ще не підписані на розсилку EAU, зареєструйтеся на сайті: https://europeanactionforukraine.org

Європейський Союз

ЄС розблокував і затвердив кредит для України на суму 90 млрд євро

• 23 квітня, після Угорщина зняла своє вето, Рада ухвалила останній юридичний крок щодо надання кредиту на підтримку України у розмірі 90 млрд євро, який буде спрямований на підтримку оборонної промисловості України, а також на чинення тиску на енергетичний, фінансовий та військовий сектори Росії, що дозволить розпочати виплати у другому кварталі 2026 року. Цей кредит призначений для покриття найнагальніших потреб України у 2026 та 2027 роках

• Ці кошти розподіляються таким чином: 30 млрд євро — на макроекономічну підтримку та 60 млрд євро — на розвиток оборонно-промислового потенціалу України, зокрема на своєчасні закупівлі оборонної продукції в Україні, ЄС, країнах ЄЕЗ-ЄАВТ та затверджених третіх країнах

• На 2026 рік Рада затвердила виділення 45 млрд євро у вигляді доступної підтримки для реалізації Стратегії фінансування України на 2026 рік: 8,35 млрд євро у вигляді макрофінансової допомоги, 8,35 млрд євро в рамках Механізму для України та 28,3 млрд євро на розвиток оборонно-промислового потенціалу

• Ця позика не є допомогою на необмежену суму. Виплати пов’язані з “надійна та умовна структура,”, зокрема дотримання Україною принципів верховенства права та продовження боротьби з корупцією

20-й пакет санкцій проти Росії

• ЄС також ухвалив свою 20-й пакет санкцій проти Росії 23 квітня, спрямовані проти енергетичних доходів Росії, її військово-промислового комплексу, торгівлі, фінансових послуг, криптовалютної діяльності та обходу санкцій. У рамках цього пакету до списку санкцій ЄС було додано ще 120 осіб та організацій, що зробило цей раунд включення до списку найбільшим за останні два роки

Велика Британія 

Нові санкції, спрямовані на те, щоб запобігти надходженню британських товарів до Росії через треті країни

• 22 квітня у Великій Британії опубліковано рекомендації для нових Контроль кінцевого використання в рамках санкцій, що встановлює ліцензійні вимоги, згідно з якими експортерів попереджають про те, що товари, відправлені до третьої країни, на яку не накладено санкції, можуть бути перенаправлені до пункту призначення або кінцевого споживача, щодо яких діють санкції. 

• Ці заходи контролю поширюються на товари та технології, які ще не підпадають під дію існуючих стратегічних експортних обмежень, тобто Велика Британія намагається виявити товари, які можуть здаватися звичайними, але все ж становлять ризик нецільового використання

• Ця зміна ґрунтується на попередніх заявах уряду про те, що Росія використовує “заплутані та дорогі маршрути” щоб обійти санкції Великої Британії, зокрема через треті країни. У березні уряд заявив, що планує внести відповідні нормативні акти навесні 2026 року 

• На практиці це означає, що компанії, можливо, доведеться подавати заявку на отримання ліцензії перед експортом певних товарів, якщо уряд вважатиме, що існує реальна небезпека того, що вони можуть бути використані для підтримки російської військової машини

Франція

Професор Інституту військових операцій Датської академії оборони стверджує, що протягом найближчих п’яти років існує реальна загроза війни з Росією

• Професор Шмітт вважає, що, незважаючи на збільшення витрат Європи на оборону з 2022 року, багато країн все ще не готові до високоінтенсивного тривалого конфлікту, особливо в плані запасів боєприпасів, промислових потужностей та боєготовності військ

• Він також визнає, що Росія готує свої збройні сили та економіку до тривалої конфронтації, що може підвищити ймовірність ескалації війни за межі України, якщо заходи стримування виявляться неефективними

Прочитайте інтерв'ю тут

Німеччина

Угоди між Німеччиною та Україною у сфері оборони

• 14 квітня Німеччина та Україна провели перші за останні понад 20 років міжурядові консультації, і уряди обох країн назвали цю зустріч кроком на шляху до зміцнення стратегічного партнерства 

• Президент Зеленський та канцлер Мерц підписали або оголосили 10 угод, зокрема документи щодо стратегічного партнерства, обміну даними з бойових дій, відновлення промисловості, реконструкції, протиповітряної оборони та виробництва безпілотників

• Пакет оборонної допомоги включає підтримку ракет «Патріот», пускових установок IRIS-T, засобів дальнього радіусу дії, безпілотників та боєприпасів, причому Німеччина фінансує значну частину цього пакету вартістю 4 млрд євро 

• Одним із основних напрямків є спільне виробництво дронів під ініціатива “Будуймо разом з Україною”. Зеленський назвав цю концепцію використання дронів потенційно “найбільша угода такого роду в Європі”, а за повідомленнями, цей пакет передбачає виробництво тисяч ударних дронів середнього класу, оснащених штучним інтелектом

Більше німецької новини заголовки: 

• Пісторіус презентує першу військову стратегію для Німеччини
• Чорнобиль сьогодні: катастрофа ще не закінчилася
• Чому серед російських блогерів зростає обурення

Україну
Управління, боротьба з корупцією та інтеграція в ЄСn

• Кредит ЄС на суму 90 млрд євро затверджений 23 квітня, передбачає суворі умови щодо реформ у сфері верховенства права та боротьби з корупцією. Конкретний перелік реформ, розроблений на основі концепції, запропонованої комісаром ЄС з питань розширення Мартою Кос та віцепрем’єром Таросом Качкою, ще не затверджено остаточно. Будь-яке відступлення від зобов’язань щодо боротьби з корупцією може спричинити тимчасове призупинення надання допомоги. Військова складова кредиту не підпадає під ці умови — вони застосовуються лише до траншів цивільної бюджетної підтримки.
• На початку квітня президент Зеленський публічно закликав депутатів ухвалити пріоритетні закони щодо реформи судової системи та енергетики, попередивши про можливий дефіцит бюджету вже у травні, якщо не дотриматися встановлених термінів. Під час сесії 7–8 квітня парламент ухвалив лише частину необхідних законопроектів, не виконавши вимог МВФ та Світового банку.
• 2 квітня, Національне агентство з питань запобігання корупції подало до Кабінету Міністрів проект Антикорупційної стратегії на 2026–2030 роки. Стратегія була представлена на форумі Integrity2030 і має на меті привести систему державного управління України у відповідність до стандартів ЄС та НАТО протягом наступних п’яти років.
• У середині квітняПосол ЄС відкинув твердження про те, що Україна зазнав невдачі у проведенні антикорупційної реформи, назвавши такі твердження оманливими з огляду на обмеження, пов’язані з воєнним станом, та вказавши на відчутний прогрес у реформах судової системи та забезпечення доброчесності, пов’язаних із вступом до ЄС.